作者：乐山小李
“我的想法是这样的——”
“第一，认可海参与阿尔比恩签订的《北海航线协作条约》，但要在条款里加‘第三方干扰共同反击’的细则，既防海盗，也防法兰克暗中搞破坏。”
“第二，让海军、财政、外交三部高度协作，既把控铁矿运输的利益，也盯着阿尔比恩与法兰克的动向。”
“第三，让皇太子殿下在阿尔比恩多提‘魔武大会技术协作’，比如联合研发海上魔法装置，用‘技术绑定’加固‘利益绑定’，比空喊‘同盟’管用。”
没人说话，任由贝仑海姆主导。
希尔薇娅悄悄看向李维，见他也没动作，倒也没有着急。
而且她听起来也确实没什么毛病……
“陛下，帝国的强大，从不是靠一时之勇，而是靠审时度势。今日不与阿尔比恩开战，不是怯战，是为了明日在丰饶大陆站稳脚跟，在圣律大陆打破孤立，让魔武大会成为帝国彰显威信的舞台。待海军的新一批主力舰下水，待阿尔比恩的殖民矛盾爆发，那时，帝国才有想战便战的底气。”
总结各方意见，贝仑海姆宰相上交了决策。
皇帝陛下考虑了一下，轻描淡写地说了句：“那就按贝仑海姆卿说的意思办。”
下午的御前会议只讨论这一件事。
等所有人离去后，希尔薇娅对李维讲道：“感觉就是出了个谁都不得罪，谁都能认可的决策。然后这个决策，在我父皇的一句话下，怎么有种这都是贝仑海姆一个人的意思？”
“不然呢？”
李维笑道。
而且替皇帝下了决策，以后出了什么意料之外的事情，先要找的也是贝仑海姆。
希尔薇娅转着眼珠子，又问道：“怎么不让我出风头了？”
听到这话，李维刚想无奈地解释，可希尔薇娅马上就一副她好像想明白了的模样。
“哦，是不是你要说‘国内的事情都还没搞明白，你就想着整个世界了’？”
“……你这不是挺懂的吗？”
“那你不夸我？！”
“……”
“哎呀，不逗你了，走吧！先把救济金的事情大方案定了。”
第95章 就这么简单？就这么简单
其实救济金的大方案设计起来很容易。
因为往年就有模版，只需要在上面的关键环节进行修订就好。
枢密院里，希尔薇娅已经在皇帝陛下的关照下有了专门的房间来办公。
在这里，李维提前将宪兵司令部的一些人叫了过来。
分别是特别执法科的安德烈上尉，行动管理处高级作战助理海斯上尉，特别执法科阿尔布雷斯上尉的副手。
本来阿尔布雷斯上尉想直接来的，但他手头上的案子太多了，只能派出代表。
阿尔布雷斯以及安德烈老早就想要从李维这里获得皇室的差事，自然是不会放过这个机会。
而海斯上尉更不要说了，属于是李维和希尔薇娅在宪兵司令部的铁杆支持者。
李维也在想，能不能让海斯上尉早点升校官，尉官还是有点不够看。
这次的冬季救济金，已经定好了，宪兵司令部要高度参与，他也提前给这几位打过招呼，可以多找朋友，但手脚不干净的，直接打断！
而且司令部那边，还有许多像席泽少尉这样，想要干点事的年轻军官呢。
“来了就好好说说你们之前的问题。”
希尔薇娅这句话肯定不是给安德烈上尉他们的，而是针对的原来负责救济金的人员。
原基数统计负责人，原基层发放负责人，原资金拨付负责人，主要找的是这三个。
“诸位熟悉文官系统执行逻辑，本次救济金仍以你们原有的‘统计-拨付-发放’流程为基础，但需配合皇室补充监管措施，若能确保五十万奥姆全额落地，本次功绩将计入你们的年度考核。”
当然，这次统计完后，要不要增加数额还要另说。
来自枢密院的三位救济金的主要执行责任人注意到了房间里的宪兵，这会儿已经开始头大了。
虽然安德烈上尉他们都很礼貌，但那身军装在那里搭衬起了凶色。
宪兵要参与进来做监督，并要加入他们的工作里配合，分担压力，这已经不是什么秘密了。
在这群人的眼睛下，还能有什么秘密可言吗？
“在旧的流程里面，统计仅由内政部文官单方统计，无第三方核验，导致往年都虚报了不少。”
等希尔薇娅开场说完，李维也不客气，直接将以前的问题甩在了他们脸上。
那三个人面容尴尬，而且之前风声就有，内政大臣塔伦已经将锅都甩给他们执行层面的人。
要是真要上纲上线，现在皇女殿下吩咐将他们叉出去，他们也只能喊冤枉。
“资金管理上面，又是你们单独掌控账户，无实时溯源，导致资金被挪用。”
然后是发放层面上，仅靠市政厅人员单方发放，无现场监督，导致克扣。
李维抛出的三个问题，他们没办法解释，更解释不了。
真的细查，会牵出很大的丑闻。
而李维现在也只是在吓唬他们。
“所以，我们现在要进行更改！”
怎么改呢？
第三方监督是第一步，宪兵们会参与进来。
内政部分区统计流程可以沿用，按原有“旧工业区/城南/东郊”三大片区划分统计范围，要求下属文官十五日内提交初步统计。
但是这个环节上，宪兵就已经要开始参与，设立内部举报渠道。
核验上面，宪兵司令部那边会出一个具体方案。
同时，安帕鲁介绍的政府中层人员开始与他们里应外合。
“资金管理上，财政那边会直接派人参与进来，每笔大资金支出你们要签字，他们也要签字，资金后续查出问题，我直接找你们签字的人。”
以前财政直接给他们打款，然后他们自己掌控资金流程的事情不可能再继续存在了。
基层发放上面，问题大头则是来源于上头给的是什么，让他们发的又是什么。
“市政厅那边怎么发，不关你们的事情，殿下会再单独找那边的人谈话。”
原基层发放负责人，在枢密院要与市政厅直接断联，只负责对流程的设计。
“这次的救济物资，我还是找你们以前的供应商，样品和报价单要直接到殿下这里。定金打款以后，一切物资直接运到我们指定的仓库，这一步里，我们会派人进行对接，严格验明物资，如果有一件不符合样品，直接十倍给我补！”
李维说什么就是什么，原来的三个主要负责人现在也只能受着。
他没有明确再安排指定什么人，在中间地段主要负责，但关键环节上，却都多出了一个“宪兵驻点”。
从上到下，最上面由李维和皇女殿下亲自看着。
中间开始，宪兵们开始高度绑定在其中。
然而当他们知道，中层文官里会有人不抗拒地直接配合的时候，那才是真的会让他们大跌眼镜。
“还有，在救济金工程开始执行到发放环节后，我会抽时间去发放点巡查。届时如果有贫民对我说什么事情，我不找宪兵，我直接找内政大臣。”
希尔薇娅轻飘飘地补充了一句威胁。
虽然有点多余，但也让三个文官一阵头大。
什么环节都被人强行插入了，还要把刀子和枪口明晃晃地架上来，这明显的敌意以及不信任，让人很担惊受怕。
“就这些，现在你们开始对原来的方案进行更改，最好明天就给到殿下。”
李维说完，示意他们给希尔薇娅行礼，然后该滚就滚。
“没什么事情你们就去忙吧，我会耐心等你们。”
“是！殿下！”
今年的年终奖要少一部分了……
虽然很期待下面有人会突然冒出来恶心一下，但现在的局势给人感觉乐观不起来。
在冬季救济金工程这件上，高层的争取力度并不强烈，好像是这点小钱没了不痛不痒。
等他们几个走后，又支开了安德烈上尉他们那边回宪兵司令部弄个章程出来，希尔薇娅对李维问道：
“就这么简单？”
“就这么简单啊。”
可是希尔薇娅还是有些担心。
“可是到执行的时候，下面会不会出现阻力？”
“这个层面的团战不需要担心，也没我们出场的必要。”
各政府部门里，如果李维猜的不错，应该是有人在等信号了。
那些人肯定巴不得有人对新的救济金执行流程抱怨两句。
第96章 有人急了，大伙儿都笑了
好政策要落实在李维看来无非是要责任落实，执行落实，监督落实。
不少时候，“上面想法是好的，但下面执行坏了”的这句话并非不能用。
星元历 1894年 10月 18日 9时 17分。
奥斯特帝国中央政府办公厅文书处收到《帝都冬季救济金优化实施方案（1894年度）》文件。
附带皇室监督委员会、宪兵司令部联合签章的流转指令，明确要求办公厅在 2个工作日内完成职能部门意见征集，同步至内政部、财政部、市政厅及宰相处。
确保 10月 25日前启动方案落地准备。
文书处按《公文流转规程》登记后，于当日 9时 15分通过内部系统传送至秘书局，由秘书局负责统筹意见汇总与合规性初审。
“什么玩意儿？！”
某人看到这份文件，直接忍不住骂了。
宰相家的傻儿子最近很低调。
不是他想要低调，而是不得不低调。
用他老爹的话来说，就是“你要是学不会沉淀，我可以帮你调到殖民地”。
这种无异于流放的建议，戴维是怎么都不可能接受的。
而看到这份新的救济金实施方案后，他怎么都忍不了了。
刚又给皇太子殿下交了钱，现在又要让出救济金，到底怎么想的？
上面的局势当真是如此恶劣吗？
还是说有人怂了？
于是，戴维开始利用职务之便，同步上报了意见反馈。
第一，他先是质疑程序合规性，暗戳戳地讲文官主导权被削弱。
“方案第 3条‘三方核验基数’‘宪兵驻点发放’条款，违背《帝国民生资金执行条例》第 6条‘民生事务由文官系统主导执行’原则贫民基数统计、基层发放历来是内政部与市政厅的核心权责，引入宪兵深度参与，实质是将行政权让渡于军事系统，破坏‘文官治政’的帝国传统。且‘贫民代表核验’缺乏明确遴选标准，恐被别有用心者利用，引发基数统计混乱。”
然后是资金分配合理性质疑。
“方案将 50万奥姆全额用于救济金，未考虑东部农业歉收缺口。当前黑土带冬小麦防冻需 12万奥姆炼金肥料补贴，南部流民安置需 8万奥姆，若将有限资金过度倾斜帝都救济，恐导致地方民生失衡。建议从 50万奥姆中划拨 20万补充农业与地方流民预算，剩余 30万用于帝都救济，兼顾中央与地方平衡。”
“不是，怎么直接有人急了！”
戴维的意见反馈，跟着这份文件去到了各个相应部门。
预算审批那边的安帕鲁得知这件事后，直接忍不住咧嘴笑了。
中央政府办公厅里的各个关联部门，都在等着看笑话。
而这个意见到了办公厅的政务官那边，他们直接不敢处理了。
……
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